國際工程承包項目代理人的角色特點

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編者按：據悉，有80%以上的國際貿易都是通過代理人或中間人來完成的，國際工程承包也不例外。在國際工程承包項目中，承包商代理人的工作直接影響其項目的命運，因此對于代理人問題的研究也越來越受到人們的重視。
　　今日的國際市場競爭，與其說是技術和實力的較量，不如說是信息獲取和分析能力的競爭。獲取并正確分析業(yè)主、代理人、競爭對手的關鍵情報成為成功的第一要素。要利用好代理人來開展業(yè)務，首先就要物色合適的代理；其次是簽訂符合當地法規(guī)和慣例的嚴密的代理協(xié)議；再次就是對其帶來的種種“消息”進行正確分析，拿出應對方案。這樣才可減少盲目輕進的風險，拿到可靠的項目并最終獲得客觀的效益。 
　　國際工程承包業(yè)務與國內工程相比要復雜得多。一個工程公司可能在國內干得十分出色，但這不能保證他是一個成功的國際承包商。其原因就在于他不熟悉其他國家的社會、法律、經濟、商務和金融等情況，不了解當地的傳統(tǒng)習慣和人事關系，不清楚解決各類問題的渠道——這些對于國際承包商的成敗得失卻往往有決定性的意義。 
　　因此，國際承包工程公司往往不惜花費重金在當地尋覓合適的中間代理人協(xié)助其開展業(yè)務。有些國家的法律還明確規(guī)定：任何外國公司必須有當地代理人，才能被批準參與當地建設項目的投標和承包。 
　　代理人的作用 
　　盡管各個國家的規(guī)定不同，一般來說代理人主要向委托人提供的服務有：向委托人傳遞招標信息，協(xié)助其參加資格預審和獲取招標文件；協(xié)助委托人辦理出入境簽證、勞動許可、居留證、駕駛執(zhí)照等證件手續(xù)；提供當地法律、規(guī)章制度和風俗習慣等方面的咨詢服務，提供一般商業(yè)活動信息如物資、勞動力市場行情；提供當地商業(yè)活動的知識和經驗，如當地的投資信息、價格因素等；協(xié)助委托人辦理機械、設備和材料的進出口許可證和海關手續(xù)；協(xié)助委托人租用當地土地、房屋和機械設備，建立電傳、電話、郵政信箱戶頭等通訊手段；溝通委托人和業(yè)主及有關方面的聯(lián)系，促進委托人和當地以及商界的友好關系。
在國際工程承包活動中，代理關系已逐步形成了一種法律制度，無論是承包商還是業(yè)主都可以聘請自己的代理人。由于各國對代理制度有不同的規(guī)定，承包商必須充分注意這些規(guī)定的制約，下面列舉幾個阿拉伯國家的代理制度以資參考。
　　埃及：一般規(guī)定外國公司要有埃及代理人，并簽訂協(xié)議寫明代理人的職責。當地的國營公司和私人公司均可充當代理，投標時一般是通過當地代理提交投標書。外國公司允許在當地注冊分公司，也可以建立合資公司。 
　　伊拉克：外國公司在當地的代理人須經政府部門批準，并注冊登記。對于公共部門的招標，一般可以不設代理，外國公司可以直接參加投標。外國公司只有在獲得合同后，才能在當地注冊登記，從事營業(yè)活動。外國公司設立代表機構或辦事處，也要登記，但辦事處只能履行合同，而不能從事市場交易。
　　科威特：要求外國公司在該國投標前尋求當地代理人，并到工商部門注冊登記。代理協(xié)議和登記注冊文件須呈交中央招標委員會，才能通過資格預審和參加投標。代理人必須是科威特的法人。對于一般咨詢服務項目可以不設代理，但是搞項目承包和管理必須有當地代理。 
　　敘利亞：不要求外國公司必須有當地代理，但如果找代理人則必須是敘利亞籍人，并向經濟外貿部登記注冊，說明他是這家外國公司的唯一的代理人。