如何解決趕工費(fèi)用的補(bǔ)償問題

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我相信你們中的大多數(shù)都碰到過由于業(yè)主的原因而致使項(xiàng)目延誤的情況。在此情況下你們可能覺得你們有權(quán)就這類延誤獲得工期的延長，但是往往業(yè)主或工程師不同意或拒絕對(duì)延長工期。業(yè)主和工程師不同意的原因可能因?yàn)樗麄儾徽J(rèn)為造成這些延誤是他們的責(zé)任，或僅僅因?yàn)樗麄冋J(rèn)為你們未提供足夠的證據(jù)來證明你們?yōu)槭裁纯梢砸蠊て谘娱L或沒有按照正確的程序來提出工期延長的要求。  

    在這種情況下經(jīng)常發(fā)生的是業(yè)主或工程師將堅(jiān)持要承包商按照原定的完工日期完工，否則一旦超過這一日期，則承包商將因其未按時(shí)完工而支付違約賠償金。承包商知道如果要按照原定的完工日期完工，則他就必須趕工。但是業(yè)主或工程師很少會(huì)發(fā)出明確或清楚地趕工指示。通常，這樣的指示不像是提出趕工的要求，而更像是一種威脅，即如果完工日期延誤則將要支付違約賠償金。如果在違約賠償金數(shù)量很大，且合同又不允許承包商在完工前進(jìn)行仲裁或以其它中間的爭(zhēng)議解決方式來解決爭(zhēng)議的情況下，承包商就毫無疑問的面臨兩難境地了。 

    承包商是否應(yīng)該堅(jiān)持有權(quán)獲得工期延長？還是應(yīng)當(dāng)迫于業(yè)主和工程師的壓力作出讓步，在保留其在完工后要求業(yè)主支付額外款項(xiàng)的基礎(chǔ)上趕工？兩者之間，通常很難做出選擇。承包商不可能對(duì)其立場(chǎng)完全有信心。事實(shí)通常是非常復(fù)雜的，且違約賠償金可能會(huì)很高。對(duì)于承包商來說趕工的成本可能比在沒有獲得工期延長保證的情況下所要支付的違約賠償金要低。從商業(yè)角度考慮，通常承包商除了趕工，并在以后把握機(jī)會(huì)就其趕工成本得以償付之外沒有其他的選擇。 

    在像這樣的情況會(huì)出現(xiàn)“未受業(yè)主指示的趕工（Constructive Acceleration）”方面的索賠。這里所講的“Constructive Acceleration”是指在業(yè)主委發(fā)出明確指示的情況下，承包商加快他的工作以彌補(bǔ)因業(yè)主造成的延誤。關(guān)于Constructive Acceleration的索賠最早出現(xiàn)在二戰(zhàn)后美國聯(lián)邦采購承包中。這幾年中，很多國家的承包商都嘗試提出這樣的索賠，但是據(jù)我所知，成功的很少。 

    在美國，要提出Constructive Acceleration，承包商必須證明以下五個(gè)因素：  
  
    第一，他必須證明他有權(quán)就延誤要求延長工期。 

    第二，他必須就延誤發(fā)出適當(dāng)通知，并在發(fā)生趕工成本前提出延長工期的要求。這也意味著他必須向業(yè)主或工程師提供足夠的資料已證明他的要求。 

    第三，業(yè)主或工程師如果業(yè)主未給予或拒絕了延長工期的要求，則可能是對(duì)該要求立即拒絕或在合同完成后再作決定。 

    第四，業(yè)主或工程師發(fā)出了明確的趕工指示或發(fā)出了要求趕工的暗示。僅僅拒絕工期延長是不足以證明存在上述趕工指示或暗示的。但構(gòu)成上述趕工指示或暗示的方式也是很多的。比如，威脅要承包商支付違約賠償金就可以理解為趕工的暗示。同樣，發(fā)出違約通知以威脅合同終止，或發(fā)出不良履行報(bào)告也可認(rèn)為是趕工的暗示。 

    最后，承包商必須進(jìn)行了趕工或試圖趕工，并且因上述Constructive Acceleration遭受到了損失。但是承包商不需證明他所采取的趕工措施成功的彌補(bǔ)了延誤