項目管理:項目管理的文化解讀

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美國著名管理心理學家彼特·德魯克認為，管理不只是一門學問，而應是一種文化，它也有自己的價值觀、方法論、語言和工具。這就是所謂管理文化或管理文化模式，它比所謂先進的管理技術、嚴密的規(guī)章制度和各種高利潤 的指標更加重要。     先進的管理技術、嚴密的規(guī)章制度，在任何國家應用都具有同質性，但卻不是放之四海而皆準的，在不同的國家或地區(qū)應用會有不同的效果。這不僅是發(fā)展中國家經常碰到的問題，而且是跨國公司一直沒能解決的問題。它就是管理文化或管理文化模式的沖突和碰撞。項目管理也是如此。因此，我們在引進或應用項目管理時，也應把它作為一種文化來看待，以便研究項目管理的價值觀、方法、語言和工具，解決應用過程中的不同管理文化或管理文化模式的沖突和碰撞，使項目管理建立在堅實的基礎之上。

    項目管理產生和應用的社會背景

    如果我們回顧一下二十世紀特別是二次世界大戰(zhàn)以來的經濟發(fā)展史，就會發(fā)現項目管理作為一門科學，產生于五十年代，應用于六十年代，流行于八、九十年代。

    1、項目管理是現代生產力發(fā)展的產物。

    二十世紀特別是二次世界大戰(zhàn)以來的五十年，不僅發(fā)達國家經濟持續(xù)增長，而且發(fā)展中國家生產力也得到迅速發(fā)展，整個世界都處于經濟快速增長之中，由工業(yè)時代進入了信息時代、知識時代。其發(fā)展趨勢是：一方面職能分工越來越細，另一方面是生產的社會性越來越強。一部汽車上萬個零件的設計、制造都由不同專業(yè)來完成，不同工廠來生產，一家工廠來組裝。固定資產投資也不例外，一個大型工程項目從投資前咨詢、前期準備、實施到試運行、后評價，不僅需要數萬人來完成，而且內外部環(huán)境極為復雜。這種兩極分化的趨勢要求高度的協調、控制和系統安排，才能保證工程項目整體的統一性與高效率。項目管理作為一門科學正是為了解決這一問題而產生、形成和應用的。

    2、項目管理是發(fā)達的市場經濟的產物

    近50年來世界發(fā)展的最重要標志是全球化，而這個全球化的最重要標志又是經濟一體化。各國和各地區(qū)的市場正在變成全球市場，生產要素的流動在國與國之間不斷加速。特別是貿易、金融和投資自由化，不僅沖破了發(fā)展中國家的經濟壁壘，而且形成了洲際一體化經濟區(qū)，世界貿易、國際金融市場和跨國投資空前活躍。從而，一方面推動了人力、資本、技術、商品、服務等跨國流動，促進了生產要素在更大范圍內的優(yōu)化配置；另一方面發(fā)達國家的資金、技術、管理的轉移又帶動了全球性經濟結構調整，促進了國際分工和合作。固定資產投資也是如此，不僅日趨國際化，而且日趨大型化，迫切需要有一種專業(yè)化、系統化的管理模式取代項目業(yè)主自行管理。于是，以系統管理、過程控制為核心的專業(yè)化承包模式便誕生了。