甘肅省開始災后村莊和農房重建

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　　日前，甘肅省建設廳作出部署，要求各地做好地震災后村莊和農房重建工作。

　　據悉，5月12日四川汶川的強烈地震，波及甘南州七縣一市。舟曲、迭部、臨潭、碌曲四縣發(fā)生了山體滑坡、房屋倒塌和墻體裂縫，供水管網斷裂。合作市、夏河縣、瑪曲縣、卓尼縣震感強烈。截至18日統計數據顯示，地震已造成甘南州15人死亡，369人受傷。舟曲、碌曲、臨潭、迭部四縣城區(qū)供水供熱管網、高位水池、道路、路燈等城鎮(zhèn)基礎設施不同程度的受到損壞，造成經濟損失2535萬元；城區(qū)房屋受損118幢、總面積31.58萬平方米，其中住宅樓受損84幢，面積23.96萬平方米，對甘肅省部分地區(qū)的村莊和農房造成了重大損失，從各受災地上報省建設廳震后農房倒塌和受損情況來看，倒塌和受損農房80%%為土木結構。

　　文件指出，一是各級建設行政主管部門要按照“規(guī)劃先行、統籌安排、分清緩急、突出重點、自救為主、政府支持”的原則，抓緊編制本地區(qū)災后恢復重建規(guī)劃方案。要加強對農民住房災后重建工作領導，落實責任制。

　　二是農房倒塌和嚴重受損50%%以上的村莊，在災后村莊和農房重建時要重新進行選址和規(guī)劃。選址要遠離或避開山洪、風口、滑坡、泥石流、洪水淹沒、地震斷裂帶、礦區(qū)塌陷區(qū)等自然災害影響的地段。新建的村莊和農房要嚴格按照省建設廳下發(fā)的《甘肅省村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》、《甘肅省新農村建設規(guī)劃導則》和《甘肅省村鎮(zhèn)居住建筑抗震技術措施》進行規(guī)劃和建設。安全標準要高于一般房屋。

　　三是為確保災區(qū)農民的生命安全，凡是災后新建的農房，必須采用磚混和磚木結構，以磚混結構為主，磚木結構為輔。嚴禁再采用土木結構。農房建設過程中，各級建設行政主管部門要加強質量監(jiān)管和技術指導，充分考慮建筑抗震強度，確保農房質量安全。

　　四是對受損的村鎮(zhèn)道路要加快規(guī)劃、修復和建設，盡快為農民生產生活創(chuàng)造好條件。

　　五是為做好災區(qū)農房重建工作，省建設廳將無償為災區(qū)提供《甘肅省新農村住宅建設圖集（四）》。各地建設行政主管部門要及時將圖集發(fā)放到災區(qū)人民群眾手中，保障農民建房需求。

　　六是各地建設行政主管部門要及時將受災農房情況報告省民政廳、省發(fā)改委、省扶貧辦等相關單位，取得他們在資金上的支持。要用好省民政廳等單位下撥的農房建設救災資金，嚴格資金使用管理，為災后村莊和農房重建工作提供必要的資金保障。

　　七是省建設廳在今年村鎮(zhèn)規(guī)劃建設資金安排時，將給予地震重災區(qū)村莊規(guī)劃、村莊道路和給排水等基礎設施建設積極支持。

　　八是省建設廳將組織相關專家赴災區(qū)對村莊規(guī)劃選址和農房結構安全等方面進行調研，以指導災區(qū)村莊和農房重建工作。

摘自《中國建設報》2008.05.22　郭元樂