義烏在以變求變中推動新農村建設再出發(fā)

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　　當今社會正處于一個復雜、多變的轉型期。經過多年的快速發(fā)展，義烏市新農村建設已步入“深水區(qū)”，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，推進轉型提升、打造新農村建設“升級版”的任務十分艱巨、刻不容緩；與此同時，追求城鄉(xiāng)一體、尊貴體面的高品質生活，已成為大多數農民的強烈追求。面對新形勢、新特點、新要求，義烏市迫切需要汲取書中智慧，像嗅嗅和匆匆一樣，“把跑鞋掛在脖子上”，在以變求變中推動新農村建設再出發(fā)。

　　一、堅持尊重變化，樹立居安思危的意識。從上世紀90年代開始，義烏市以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以農房改造和村莊整治建設為抓手，以體制機制創(chuàng)新為動力，著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、產業(yè)布局、公共服務和要素配置一體化，創(chuàng)造了一系列鮮活的“義烏經驗”，打造了一個全省乃至全國新農村建設的示范區(qū)。但成績只屬于過去，光榮只屬于歷史；過去先進不等于現在先進，現在擁有不等于永遠擁有。像安吉的美麗鄉(xiāng)村建設、桐廬的農村生態(tài)保護、溫州的農房改造集聚安置，都叫響了自己的品牌，形成了自己的經驗。標兵漸遠，追兵漸近，我們必須深入分析我市新農村建設所處的歷史方位，深刻審視“三農工作”面臨的危機和挑戰(zhàn)；必須經常反省存在的問題和不足，經常觀察他人的優(yōu)勢和特長，經?？纯?ldquo;奶酪是否正在變質”，這既是一種告誡和警示，更是一種理智和清醒。

　　二、善于感知變化，強化見微知著的能力。近年來，新農村建設的內涵和外延不斷拓展，工作方式方法和工作重心也隨之發(fā)生變化。為此，義烏市必須錘煉葉落知秋、明察秋毫、科學研判、把握全局的能力，根據新的形勢變化，及時調整工作思路和方式方法，既充分尊重群眾首創(chuàng)精神，又注重發(fā)揮政府引導作用，著力破除傳統(tǒng)路徑依賴，推動新農村建設轉型升級。要擯棄各自為政、多頭實施的農房改造模式，以多村集中改造和高層公寓、產業(yè)用房等多形式組合置換為重點，堅定不移地推進城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設，實現品質提升與土地集約利用的有機統(tǒng)一；要改變“撒胡椒面”的普惠式做法，堅持精品化培育、個性化發(fā)展，精選生態(tài)環(huán)境、文化底蘊、特色產業(yè)等基礎條件較好的村，高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度實施，全力打造支撐美麗鄉(xiāng)村地域品牌的精品區(qū)域、精品線路和精品村；要堅持生態(tài)環(huán)境改善與鄉(xiāng)土文化傳承并重，突出城鄉(xiāng)差異，充分考慮區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載能力，深度挖掘歷史文化資源，適度開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，讓文化村落、古村落真正成為與現代文明有機結合的美麗鄉(xiāng)村；要堅持“造血”重于“輸血”，發(fā)揮市場帶動、商貿引領的優(yōu)勢，促進現代服務業(yè)、先進制造業(yè)和都市農業(yè)融合互動，構建城鄉(xiāng)互動的產業(yè)體系，同時，大力實施農民素質提升工程，切實走出一條“跳出農業(yè)抓農業(yè)，轉移農民富農民，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興農村”的富民之路。

　　三、積極挑戰(zhàn)變化，保持奮發(fā)有為的狀態(tài)。態(tài)度決定一切。應對變化，關鍵在于以什么樣的狀態(tài)來應對。當前，“‘雞毛換糖’再出發(fā)，再創(chuàng)義烏新輝煌”活動正在全市如火如荼地開展。雞毛換糖精神，說到底是一種自我加壓、艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神，是一種敢闖敢冒、敢于爭先的前列意識，是一種堅韌不拔、百折不撓的工作狀態(tài)。義烏新農村建設要繼續(xù)走在前列，必須緊緊圍繞建設全國美麗鄉(xiāng)村建設示范區(qū)這一目標，進一步弘揚“雞毛換糖”精神，以主人翁的責任感，自我加壓，主動作為；進一步強化改革的政治定力，攻堅破難，銳意創(chuàng)新，力爭在農村產權制度和土地制度等方面率先取得突破；進一步端正踏石有印、抓鐵留痕的作風，雷厲風行、真抓實干，推動各項工作的落實。總而言之，就是要像《誰動了我的奶酪？》一書中的嗅嗅和匆匆那樣，即便找到了奶酪，依然把跑鞋掛在脖子上，確保隨時能夠快速穿上。只有這樣，才能迎接變化，擁抱變化，享受變化，在求新求變中推動新農村建設再出發(fā)，再創(chuàng)新輝煌！

摘自　浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳網站　2013.09.09　義烏市住房和城鄉(xiāng)建設局