廣州白云推進村莊規(guī)劃全覆蓋
廣州市白云區(qū)日前已完成轄區(qū)各村規(guī)劃初步方案,將爭取在今年6月底前完成規(guī)劃編制,9月底前完成規(guī)劃審批,實現村莊規(guī)劃全覆蓋。
去年,白云區(qū)首次對全區(qū)118個行政村進行了現狀摸查。摸查內容涵蓋各村社會經濟、土地現狀、建設現狀、歷史文化和發(fā)展需求5方面,重點分析各村發(fā)展特征、發(fā)展訴求、前兩輪規(guī)劃編制主要問題、新一輪的重點和措施。本輪村莊規(guī)劃編制積極探索在固化村莊現狀建設用地基礎上,結合功能片區(qū)土規(guī)修編、“三規(guī)合一”規(guī)劃和在編控規(guī),綜合運用空心村改造、增減掛鉤、待拆區(qū)域劃定等土地政策,確保規(guī)劃具有可操作性。
為解決村莊規(guī)劃建設用地規(guī)模不足的難題,白云區(qū)初步確定了功能片區(qū)土規(guī)與村莊規(guī)劃銜接的思路,并組織編制單位提前完成每個村的土地利用規(guī)劃初步方案,由建設會同規(guī)劃、國土部門,通過征求各村“兩委”意見,逐村審查方案合理性,逐一與功能片區(qū)土規(guī)、“三規(guī)合一”規(guī)劃及在編控規(guī)銜接等方式,穩(wěn)定近期建設項目庫,保障規(guī)劃項目落地。
此外,規(guī)劃采用“自上而下”和“自下而上”相結合的編制機制,通過問卷調查、規(guī)劃工作坊、村民大會、規(guī)劃公示等方式,真正發(fā)動村民全過程參與規(guī)劃編制,并將規(guī)劃成果納入“村規(guī)民約”,實現“共編共用”。
據悉,該區(qū)將爭取在6月30日前完成規(guī)劃編制,9月30日前完成規(guī)劃審批。
摘自 《中國建設報》 2014.05.19 黃偉
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