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項目管理:化工建設項目管理程序
化工建設項目管理程序
化學工業(yè)部
第一章 總則
第一條 工程建設管理是一項涉及面廣、時間跨度長、技術性較強的系統(tǒng)工程。為了加強化工建設項目全過程管理,保證國家建設項目的工程質量和建設進度,發(fā)揮投資效益,促進國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據國家現行有關規(guī)定,結合化工建設的特點,特制定本管理程序。
第二條 本管理程序所指的化工建設項目包括列入國家或地方固定資產投資計劃的大中型基本建設項目和限額以上技術改造項目。列入國家重點建設的化工項目,除按國家計委《國家重點建設項目管理辦法》執(zhí)行外。具體做法亦按本管理程序執(zhí)行。
第三條 本管理程序對化工建設項目的管理范圍,包括從國家批準項目正式立項起,到可行性研究報告。環(huán)境影響評價報告、初步設計文件的編制及審查、招標投標、開工準備、工程施工、生產準備、化工試車、生產考核、直至工程竣工驗收全過程的建設管理工作。
第四條 化學工業(yè)部計劃、建設管理部門負責化工行業(yè)建設項目的監(jiān)督管理,各省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、總公司)負責本行政區(qū)域內化工項目的監(jiān)督管理/組織、參與、配合國家有關部門和各省、區(qū)、市綜合管理部門做好化工項目的建設管理和組織協(xié)調工作。
第二章 項目前期準備管理
第五條 項目前期準備工作,是指建設項目立項起到批準項目開工這一期間的主要工作。
凡列入建設前期工作計劃的項目,均應有批準的項目建議書,項目建議書獲批準即為立項。項目建議書由項目法人籌建單位根據國民經濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃,國家的產業(yè)政策,行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及國家有關投資建設法規(guī)、規(guī)定編報。其中基本建設大中型和限額以上技術改造項目,在上報項目建議書時須附初步可行性研究報告。項目建議書和初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委托有資格的規(guī)劃、設計單位或工程咨詢單位編制?;窘ㄔO大中型項目的項月建議書報國家計委審批。限額以上技術改造項目的項目建議書報國家經貿委審批。項目建議書編制的內容及要求按《化工建設項目項目建議書內容和深度的規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 項目立項后須進行可行性研究報告的編制和報批工作??尚行匝芯繄蟾鎽鶕一蛑鞴懿块T對項目建議書的審批文件進行編制,按國民經濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃,行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及國家產業(yè)政策、技術政策的要求,對項目的技術、工程、環(huán)保和經濟等要素進行進一步論證??尚行匝芯繄蟾嬗身椖烤巿髥挝晃杏匈Y格的設計單位或工程咨詢單位編制。基本建設大中型項目可行性研究報告報國家計委審批。限額以上技術改造項目可行性研究報告報國家經貿委審批。可行性研究報告編制的內容和要求按《化工建設項目可行性研究報告內容和深度的規(guī)定》執(zhí)行