關(guān)于開展2002年建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知

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　　 　　各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　根據(jù)中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、全國總工會、共青團(tuán)中央《關(guān)于開展2002年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)管政法字[2002]4號）的統(tǒng)一部署，我部定于今年6月在全國建設(shè)系統(tǒng)開展以“安全責(zé)任重于泰山”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，做好“安全生產(chǎn)月”的組織工作

　　各地區(qū)要以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)近年來建設(shè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)周活動的實踐經(jīng)驗，根據(jù)今年“安全生產(chǎn)月”活動的主題，針對本地區(qū)的特點和實際，制定具體活動方案和計劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃，周密安排，組織開展好建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動。要通過此項活動，進(jìn)一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，認(rèn)清當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識，繼續(xù)深化專項治理工作，切實遏制重大事故的發(fā)生，促進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

　　二、結(jié)合實際，注重實效，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動

　?。ㄒ唬┣袑嵓訌姲踩a(chǎn)教育培訓(xùn)。按照《關(guān)于開展2002年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)管政法字[2002]4號）、《關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定〉的通知》（建教[1997]83號）和本《通知》要求，對建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工集中開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)活動。各地要分層次、分類別、針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)有重點、有計劃、有步驟地組織培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容為：《建筑法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第34號）、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務(wù)院令第75號）、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）、《工程建設(shè)重大事故報告調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)部令第3號）、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第13號）、《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號）以及近年來建設(shè)部印發(fā)的有關(guān)開展事故專項治理的文件等。要求各企業(yè)全面加強對施工現(xiàn)場的安全員、施工員的教育培訓(xùn)，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)各類建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實施指南》等；對現(xiàn)場施工人員，要重點組織學(xué)習(xí)《建筑施工人員安全常識讀本》和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度等。

　　（二）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動.各級地方建設(shè)行政主管部門要緊緊圍繞“安全責(zé)任重于泰山”的活動主題，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙和雜志等宣傳手段，加大宣傳報道的力度。組織開展具有針對性、知識性和趣味性的知識競賽、演講、讀書活動或文藝演出等豐富多彩、喜聞樂見的宣傳活動，形成強大的宣傳聲勢，切實提高廣大職工的安全意識和自我保護(hù)能力，營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍，推動2002年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

　　按照中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、全國總工會、共青團(tuán)中央的統(tǒng)一部署，今年6月9日被定為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。各級建設(shè)行政主管部門要特別組織好建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏幕顒?，大力宣傳工程建設(shè)中涉及安全、環(huán)保等有關(guān)的法律、法規(guī)，對城市建設(shè)中涉及人民群眾安全、環(huán)保切身利益及生活環(huán)境等問題，組織好宣傳和咨詢活動，將“安全生產(chǎn)月”活動推向高潮。

　?。ㄈ┓e極開展“安全責(zé)任重于泰山”討論活動。要圍繞這一討論，進(jìn)一步健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、企業(yè)、工程項目經(jīng)理部以及生產(chǎn)班組的各級安全生產(chǎn)職責(zé)，進(jìn)一步落實工程項目總承包企業(yè)、施工企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)的責(zé)任。

　　三、突出重點，將開展專項治理工作引向深入，遏制多發(fā)性事故的發(fā)生

　　各級建設(shè)行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際，制定專項治理方案，采取有效措施，落實責(zé)任，確保專項治理工作收到實效。專項治理的重點是土石方開挖、模板和腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝及施工圍墻砌筑和城市燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)、游樂設(shè)施、公交重點企業(yè)，及各類易燃、易爆及其他危險物品儲運和使用，對涉及人民群眾生命安全的關(guān)鍵場所，專項治理要制定應(yīng)急預(yù)案，落實各項防范措施。對發(fā)生的各類事故，要一查到底，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人。

　　請各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門于7月15日前將2002年“安全生產(chǎn)月”活動的書面總結(jié)材料送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

中華人民共和國建設(shè)部

二○○二年四月十七日