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09年注冊安全工程師相關(guān)法律輔導資料(4)
一、火災預防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定(重點)
1.消防規(guī)劃
城市人民政府應當將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通訊、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容納人城市總體規(guī)劃,并負責組織有關(guān)主管部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適用實際需要的,應當增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。對消防工作,應當加強科學研究,推廣、使用先進消防技術(shù)、消防裝備。
2.安全位置
生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,必須設(shè)置在城市邊緣或者相對獨立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站,應當設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求。原有的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓
站,不符合前款規(guī)定的,有關(guān)單位應當采取措施,限期加以解決。
3.建設(shè)工程的消防安全
按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建筑工程,設(shè)計單位應當按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行設(shè)計,建設(shè)單位應當將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準;未經(jīng)核準的,任何單位、個人不得變更。
按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收;未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定,應當使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。
4.公眾聚集場所和群眾性活動的消防安全
歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所,在使用或者開業(yè)前,應當向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。舉行大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災危險的,主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,并向公安消防機構(gòu)申報,經(jīng)公安消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查合格后,方可舉辦。
5.有關(guān)單位的消防安全職責
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應履行下列消防安全職責(多):
?。?)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
?。?)實行防火安全責任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全負責人;
?。?)針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育;
?。?)組織防火檢查,及時消除火災隱患;
?。?)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;
?。?)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。居民住宅區(qū)的管理單位,應當依照前款有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責,做好住宅區(qū)的消防安全工作。
6.消防安全重點單位的安全管理
縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應當將發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位,報本級人民政府備案。消防安全重點單位除應當履行《消防法》第十四條規(guī)定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:
?。?)建立防火檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標志,實行嚴格管理;
?。?)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;
?。?)對職工進行消防安全教育;
?。?)制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練。
7.消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃氣用具的管理
消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。禁止使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的配件或者滅火劑維修消防設(shè)施和器材。公安消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。電器產(chǎn)品、燃氣用具的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè),必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。
8.消防安全的監(jiān)督檢查
村民委員會、居民委員會應當開展群眾性的消防工作,組織制定防火安全公約,進行消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應當予以指導和監(jiān)督。公安消防機構(gòu)應當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位應當定期監(jiān)督檢查。公安消防規(guī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災隱患,應當及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施,限期消除隱患。
中華人民共和國消防法
1998年4月29日通過,1998年9月1日起施行。
立法目的是為了預防和減少火災,保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全,維護公共安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。
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