2015年咨詢工程師考試《宏觀經濟政策》專題二（3）

　　9.建設用地管理－5項

　　嚴格控制建設用地規(guī)模

　　嚴格控制新增建設用地規(guī)模

　　加在存量建設用地挖潛力度

　　積極拓展建設用地新空間

　　優(yōu)化配置城鎮(zhèn)工礦用地

　　控制城鎮(zhèn)工礦用地過快擴張

　　優(yōu)化工礦用地結構和布局

　　引導城鎮(zhèn)用地內部結構

　　整合規(guī)范農村建設用地

　　積極支持新農村建設

　　加強農村宅基地管理

　　穩(wěn)步推進農村建設用地整治

　　保障必要基礎設施用地

　　保障能源產業(yè)用地

　　統(tǒng)籌安排交通用地

　　合理安排水利設施用地

　　加強礦產資源勘查開發(fā)用地管理

　　加強建設用地空間管制

　　實行城鄉(xiāng)建設用地擴展邊界控制

　　嚴格劃分城鎮(zhèn)工礦和農村居民點用地的擴展邊界

　　落實城鄉(xiāng)建設用地空間管理制度城鄉(xiāng)建設用地擴展邊界內的農用地轉用，要簡化程序，完善備案制度，強化跟蹤監(jiān)管

　　擴展邊界外的農用地轉用，只能安排能源、交通等必需單獨選址的項目，提高土地規(guī)劃許可條件，嚴格程序，強化項目選址和用地論證

　　完善建設項目用地前期論證制度

　　強化土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和土地供應政策對建設用地的控制和引導

　　建設項目選址應按照節(jié)約集約用地原則進行多方案比較，優(yōu)先采用占地少特別是占用耕地少的選址方案

　　10.土地生態(tài)管理－3項

　　加強基礎性生態(tài)用地保護

　　嚴格保護基礎性生態(tài)用地

　　構建生態(tài)良好的土地利用格局

　　加大土地生態(tài)環(huán)境整治力度

　　鞏固生態(tài)退耕成果

　　恢復工礦廢棄地生態(tài)功能

　　加強退化土地防治

　　因地制宜改善土地生態(tài)環(huán)境

　　快速城鎮(zhèn)化地區(qū)，要遏制城鎮(zhèn)建設用地盲目擴張

　　平原農業(yè)地區(qū)，嚴格保護耕地特別是基本農田放在優(yōu)先位置

　　山地丘陵地區(qū)，大力推進國土綜合整治，嚴格控制非農建設活動

　　能源礦產資源開發(fā)地區(qū)，要堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護相協(xié)調

　　11.土地區(qū)域管理

　　明確區(qū)域土地利用方向（四大地區(qū)9小區(qū)）

　　西部地區(qū)（西北區(qū)、西南區(qū)、青藏區(qū)）

　　東北地區(qū)

　　中部地區(qū)（晉豫區(qū)、湘鄂皖贛區(qū)）

　　東部地區(qū)（京津冀魯區(qū)、蘇浙滬區(qū)、閩粵瓊區(qū)）

　　實施差別化的區(qū)域土地利用政策（與主體功能區(qū)相對應）

　　大力推進優(yōu)化開發(fā)區(qū)域土地利用轉型。

　　有效保障重點開發(fā)區(qū)域集聚人口及經濟的用地需求。

　　切實發(fā)揮限制開發(fā)區(qū)域土地對國家生態(tài)安全的基礎屏障作用。

　　嚴格禁止在自然文化遺產保護區(qū)域土地的開發(fā)建設。

　　加強省級土地利用調控

　　確定省級標準的依據

　　經濟社會發(fā)展水平

　　發(fā)展趨勢

　　資源環(huán)境條件

　　土地利用現狀和潛力

　　省級的約束性指標

　　耕地保有量

　　基本農田保護面積

　　城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模

　　人均城鎮(zhèn)工礦用地

　　新增建設占用耕地 

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