中國將打造國家新名片 核電高鐵“雙龍出海”

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中國國家發(fā)展改革委副主任王曉濤在6日舉行的國務院政策例行吹風會表示，中國將通過政府推動、企業(yè)主導，運用商業(yè)模式，大力開拓鐵路、核電等重大裝備的國際市場。 1月28日，中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快鐵路、核電、建材生產線等中國裝備“走出去”，推進國際產能合作、提升合作層次。中國國家發(fā)展改革委副主任王曉濤在解讀會議時透露，中國將率先大力開拓鐵路、核電等重大裝備的國際市場，“第一，推動鐵路、核電“走出去”。大力開拓鐵路、核電等重大裝備的國際市場。第二，支持其他裝備走出去。要通過對外工程承包、對外投資等，推動通信、電力、工程機械、船舶等成套設備的出口，支持企業(yè)境外并購，建立海外研發(fā)中心等等，提高跨國經營的能力。第三，開展產能的國際合作。以鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業(yè)為重點，針對國際市場的需要，支持企業(yè)利用國內的裝備，在境外建設上下游配套的生產線，實現產品、技術和標準的走出去。” 除了鐵路、核電打頭陣，其他裝備及產能的國際合作跟進“走出去”以外，剛剛結束的國務院常務會議還提出要要打政策組合拳。王曉濤介紹說，中國還將完善配套政策，為重大裝備和優(yōu)勢產能“走出去”提供合理的融資便利，并注意有效防范風險，加強境外投資的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經營秩序，防止惡性競爭等。 數據顯示，2014年中國裝備制造業(yè)出口額達2.1萬億元，占全部產品出口收入的17％，電力、通信、石化、航空等大型成套設備出口呈快速增長勢頭。值得一提的是，中國鐵路裝備已出口到80多個國家和地區(qū)，2014年鐵路機車出口額約40億美元，占全球市場份額的10％。中國企業(yè)在境外參與修建的鐵路線路總長超過1萬公里，主要分布在亞洲、非洲和拉美等地區(qū)。 在回答提問時，王曉濤還對近期墨西哥高鐵項目無限期擱置表示遺憾。他強調，無論是中國裝備“走出去”，還是開展產能的國際合作，中國都將遵循互利共贏、共同發(fā)展的基本原則。在談到中國鐵路“走出去”時，王曉濤說：“首先我們要堅持互利共贏、共同發(fā)展的理念。鐵路“走出去”既要帶動我國的設計咨詢、施工建設的對外輸出，更要注重與當地政府和企業(yè)的合作，通過合資建廠和本土化運作，提高當地企業(yè)的參與程度，實現互利共贏、共同發(fā)展。既要推動我國鐵路標準的國際化，也要充分考慮東道國的經濟狀況、現實需求，以及技術標準的實際情況；既要獨立自主，積極開拓國際市場，也要考慮與有關國家組成聯合體，共同參與境外的鐵路項目。同時也學習跨國的經營經驗，提高我們參與國際市場競爭力的能力。” 王曉濤說，中國高鐵擁有完整配套的系統(tǒng)集成的能力，多種標準的生產能力、應對復雜多樣環(huán)境的高鐵建設和運營能力及高性價比等諸多優(yōu)勢，從長遠來看，中國高鐵具有非常好的“走出去”前景。 與日漸成熟的高鐵“出海”相比，后起之秀核電也引人注目。近日，中國與阿根廷簽署了《關于在阿根廷合作建設壓水堆核電站的協(xié)議》，國家主席習近平見證了中國自主三代核電技術首次成功“出海”。此前，中國已與巴基斯坦簽署了340億美元投資協(xié)議，將建設大規(guī)模核電廠、地鐵及輕軌站等。王曉濤說：“下一步，核電主要考慮的是，第一要整合國內行業(yè)優(yōu)勢力量，創(chuàng)新對外合作的模式。第二要加快國內相關工程建設，提高我們核電裝備產品的成熟度和競爭力。第三是開拓重點市場，依托與簽約的政府間、部門間的協(xié)議，加強與重點目標國的磋商，為企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造有利的條件。” 核電“走出去”，安全永遠是第一位，王曉濤特地強調，中國政府對中國核電的安全性問題是高度重視的，日本福島核電事故后，中國對在建運行的核電機組進行了非常嚴格的檢查。首先要確保國內核電的安全性，才有可能推動核電設備“走出去”。中國會像珍惜自己人民的生命一樣，重視核電“走出去”國家的核電安全問題。 據了解，在中國國務院直接批示下，國家發(fā)展改革委正在牽頭制定《關于加快裝備走出去的指導意見》，具體研究包括金融、財政等方面的支持性政策。