2015年二級建造師《法規(guī)》：重點總結（9）

　　2Z201558熟悉招標程序

　　二、招標方式

　　根據《招標投標法》第10條規(guī)定，招標方式分為公開招標和邀請招標。

　　重點解析：

　　這個分類必須掌握。《招標投標法》實施前，還存在議標這種形式，但是現在已經沒有了。這一點一定要引起注意，以前曾經考察過這個考點。

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　　公開招標，也稱無限競爭招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發(fā)布。

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　　邀請招標，也稱有限競爭招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

　　根據《工程建設項目施工招標投標辦法》第11條，對于應當公開招標的施工招標項目，有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：

　　1.項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；

　　2.受自然地域環(huán)境限制的；

　　3.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；

　　4.擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；

　　5.法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

　　《招標投標法》第17條第1款的規(guī)定：“招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。”

　　重點解析：

　　1.注意掌握可以邀請招標的項目類型，尤其是不要與可以不招標的項目類型混淆?？梢圆徽袠说捻椖款愋团c可以邀請招標的項目類型只有一句比較類似，我們來對比一下：

　　（1）可以不招標的項目

　　涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的。

　?。?）可以邀請招標的項目

　　涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的。

　　對于“涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災”的項目，不適宜招標的，當然就可以不招標了。適宜招標而不適宜公開招標的，就只能邀請招標了。

　　而對于“利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的”項目，由于涉及到具體的賑災地區(qū)，當然就不能招標了，否則就達不到賑災的效果了。

　　2.《招標投標法》第17條第1款需要掌握兩點：

　?。?）數量：三個以上。

　　（2）質量：具備承擔招標項目的能力、資信良好。

　　這兩個條件是需要同時具備的。

　　2Z201559了解招標組織形式和招標代理

　　2Z201560安全生產法

　　2Z201561掌握生產經營單位的安全生產保障

　?。?）對一般從業(yè)人員的管理

　　生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

　　重點解析：

　　此處應理解為：所有的從業(yè)人員都要經過安全生產教育和培訓。

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