寧夏吳忠推行“二高三聯(lián)一清單”建設(shè)工程管理模式

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　　寧夏吳忠市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，創(chuàng)新推行“二高三聯(lián)一清單”管理模式，即推行高進(jìn)嚴(yán)管、高督嚴(yán)考的管理機制，采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查、聯(lián)合整改的管理辦法，制定負(fù)面清單，切實提升建設(shè)工程現(xiàn)場管理水平。主要做法有：

　　一是把施工現(xiàn)場建成提升管理水平的考場。推行高進(jìn)嚴(yán)管、高督嚴(yán)考的管理機制，組織項目經(jīng)理、工程監(jiān)理人員進(jìn)行集中考試，對考試合格的190名人員發(fā)放現(xiàn)場工作證，對考試不合格的29名人員清出施工現(xiàn)場。

　　二是把施工現(xiàn)場建成檢驗市場管理的操場。采取巡查管現(xiàn)場、抽查驗市場的辦法，切實提升現(xiàn)場和市場管理力度。

　　三是把施工現(xiàn)場建成問題整改的靶場。全力推行聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查、聯(lián)合整改的管理辦法，減少部門多頭檢查對企業(yè)的折騰，對聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，集中會診“發(fā)單子”、“開方子”督促整改，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高工作效率，提升管理效果。

　　四是建立健全定期查、陽光評、公開曬、限期改、持續(xù)提的督辦機制。堅持局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、企業(yè)法人參加的每月13日、27日兩次巡回檢查的工作制度，風(fēng)雨無阻、雷打不動。截至目前共對工程集中巡回檢查28次，形成通報14期，整改質(zhì)量安全問題280個，查處存在違法行為的個人2人、企業(yè)85家，限制招投標(biāo)企業(yè)2家，停業(yè)整頓企業(yè)7家。

　　五是推動管理重心由管項目向管企業(yè)轉(zhuǎn)變。不抓管理是失職，抓不好管理是瀆職，管不出效應(yīng)是不稱職的思想觀念已深入人心，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，做成事不出事已成為干部工作的行動指南和行為自覺。

　　六是加大隱患排查治理力度。嚴(yán)格控制過程管理，針對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時下達(dá)整改通知單，定人員、定時間、定措施限期整改。事故隱患整改后，及時組織復(fù)查，隱患不整改不得組織施工。

　　七是實行重獎重罰機制。吳忠市大力推行建筑安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)人員行為標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。今年，市區(qū)新開工工地全部按照《寧夏建筑工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南》規(guī)定，在文明施工、模板支撐體系、腳手架工程、車輛沖洗裝置、施工揚塵治理等方面實行樣板引路。5月20日，吳忠市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局授予寧夏宏遠(yuǎn)建設(shè)工程有限公司等五家施工企業(yè)“建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理先進(jìn)集體”榮譽稱號，并各獎勵現(xiàn)金10萬元，獎勵誠信考核分50分。