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監(jiān)理工程師考試輔導:工程延期的申報與審批
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由于以下原因導致工程拖期,承包單位有權提出延長工期的申請,監(jiān)理工程師應按合同規(guī)定,批準工程延期時間。
?。?)監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令而導致工程量增加;
(2)合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因,如延期交圖、工程暫停、對合格工程的剝離檢查及不利的外界條件等;
?。?)異常惡劣的氣候條件;
?。?)由業(yè)主造成的任何延誤、干擾或障礙,如未及時提供施工場地、未及時付款等;
?。?)除承包單位自身以外的其他任何原因。
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工程延期的審批程序如書上圖6-7所示。當工程延期事件發(fā)生后,承包單位應在合同規(guī)定的有效期內以書面形式通知監(jiān)理工程師(即工程延期意向通知),以便于監(jiān)理工程師盡早了解所發(fā)生的事件,及時作出一些減少延期損失的決定。隨后,承包單位應在合同規(guī)定的有效期內(或監(jiān)理工程師可能同意的合理期限內)向監(jiān)理工程師提交詳細的申述報告(延期理由及依據(jù))。監(jiān)理工程師收到該報告后應及時進行調查核實,準確地確定出工程延期時間。
當延期事件具有持續(xù)性,承包單位在合同規(guī)定的有效期內不能提交最終詳細的申述報告時,應先向監(jiān)理工程師提交階段性的詳情報告。監(jiān)理工程師應在調查核實階段性報告的基礎上,盡快作出延長工期的臨時決定。臨時決定的延期時間不宜太長,一般不超過最終批準的延期時間。
待延期事件結束后,承包單位應在合同規(guī)定的期限內向監(jiān)理工程師提交最終的詳情報告。監(jiān)理工程師應復查詳情報告的全部內容,然后確定該延期事件所需要的延期時間。
如果遇到比較復雜的延期事件,監(jiān)理工程師可以成立專門小組進行處理。對于一時難以作出結論的延期事件,即使不屬于持續(xù)性的事件,也可以采用先作出臨時延期的決定,然后再作出最后決定的辦法。這樣既可以保證有充足的時間處理延期事件,又可以避免由于處理不及時而造成的損失。
監(jiān)理工程師在作出臨時工程延期批準或最終工程延期批準之前,均應與業(yè)主和承包單位進行協(xié)商。
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監(jiān)理工程師在審批工程延期時應遵循下列原則:
1.合同條件
監(jiān)理工程師批準的工程延期必須符合合同條件。也就是說,導致工期拖延的原因確實屬于承包單位自身以外的,否則不能批準為工程延期。這是監(jiān)理工程師審批工程延期的一條根本原則。
2.影響工期
發(fā)生延期事件的工程部位,無論其是否處在施工進度計劃的關鍵線路上,只有當所延長的時間超過其相應的總時差時,才能批準工程延期。如果延期事件發(fā)生在非關鍵線路上,且延長的時間并未超過總時差時,即使符合批準為工程延期的合同條件,也不能批準工程延期。
應當說明,建設工程施工進度計劃中的關鍵線路并非固定不變,他會隨著工程的進展和情況的變化而轉移。監(jiān)理工程師應以承包單位提交的、經自己審核后的施工進度計劃(不斷調整后)為依據(jù)來決定是否批準工程延期。
3.實際情況
批準的工程延期必須符合實際情況。為此,承包單位應對延期事件發(fā)生后的各類有關細節(jié)進行詳細記載,并及時向監(jiān)理工程師提交詳細報告。與此同時,監(jiān)理工程師也應對施工現(xiàn)場進行詳細考察和分析,并做好有關記錄,以便為合理確定工程延期時間提供可靠依據(jù)。
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