Frank Schwartze：作為整合任務的城市規(guī)劃

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Frank Schwartze

呂貝克FH Lubeck大學教授 Frank Schwartze：早上的時候，我已經在理論上和技術上講了一下我的想法。今天下午，我來講一下什么是一體化的設計理念來解決我們城市化中間的一些問題。我們可以在城市化的可持續(xù)發(fā)展當中如何來做。

我們講到了城市化的速度問題。歐洲花了150年完成了10%-50%的城市化發(fā)展。而在中國只用了60年，所以你們的速度是超過我們的2倍。在政策決定方面，我們總是要預留很多的政策決定時間。在這個PPT上大家可以看到，有一些政策決策可能需要10-20年的時間。而且政策的決定最后會影響到50-1000年。比如說我們的城市道路系統(tǒng)，我們的政府采購方面的一些內容，這些政策決定的時間比較短，但是對環(huán)境的影響還是比較長的，可能會達到10-90年。但是我們要知道這些規(guī)劃和決策的時間點，要選對規(guī)劃和決策時間點，這樣我們才可以做出正確的抉擇，做出對城市發(fā)展有利的決策。

而且我們在規(guī)劃的時候一定要強調一體化規(guī)劃。在建筑領域我們已經是非常注重全生命周期方面了。對整個樓宇的全生命周期給予關注，并且根據(jù)樓宇周期預設來進行我們的建筑設計。我們必須要在剛剛開始的初期就應該把建筑的周期作為我們討論的重要話題。在這里我要強調，要盡早關注那些我們必須要關注的問題，一定要盡早，這樣的話，對我們之后的規(guī)劃，包括成本都會有一定的影響。

之前中方專家講到了海綿城市的問題。我在這里想補充的是，我們在城市規(guī)劃的時候，并不只是一個城市空間的規(guī)劃，不是說灰色給工業(yè)，綠色給綠化，藍色給河流，而是在城市規(guī)劃當中，要關注它必須要符合氣候變化條件。我們來看一下左邊。它是一個城市的空間規(guī)劃，而它這個領域其實是和我們的交通和通訊領域有重合點的，比如說在交通方面，它的路網(wǎng)系統(tǒng)、道路的設計都是和城市空間有關的。講到交通的時候，我們也必須要提到能源和資源，因為我們知道，在交通領域也是能源的一個集中使用的領域。

能源的消耗量是非常大的。所以我們在交通設計的時候，同時也要考慮到能源的消耗文化。另外的一個領域是建筑與材料的領域。也就是說我們在建造一棟樓的時候，在建筑方面我們必須要考慮使用什么樣的材料，我們也要問自己一個問題，就是這個建筑是否可以融入整個城市的空間設計。作為一個工程師、一個設計師，我們始終在強調，我們在做任何項目的時候都必須要及時的通知，去邀請那些利益的相關方參與到我們的整個規(guī)劃過程當中。就像前面我們的專家也說過了，市民參與或者是各個階層的參與，或者是各個相關利益方的參與對我們來說是非常重要的。

剛剛我們也提到了一體化，所謂的一體化除了專業(yè)領域的合體，我們也要將不同的利益相關方放在一個平臺討論同一個問題。我們作為一個策劃者的話，我們要讓所有人統(tǒng)一一個方案，讓大家有一個統(tǒng)一的意見是非常難的事情，但是也是非常重要的事情。我們之前談到海綿城市，我們在討論海綿城市的時候，也必須要問，我們的間是否也能夠讓整個的城市在經濟方面也可以運轉的很好，包括它的城市空間，包括它的綠化等都是需要進行一體化的設計的。這是一個超大城市的項目，這個項目已經進行了8年了，當時我們想通過這個項目找到一些政策規(guī)劃工具，回答一個問題就是城市規(guī)劃對可持續(xù)城市發(fā)展有哪些方面的重要影響，有哪些指數(shù)。這是我們的研究，在這里我給大家看幾個例子。

我們要盡早進行模型的建立，這對城市規(guī)劃是至關重要的一步?；蛘呤峭ㄟ^一些模擬的系統(tǒng)，或者是一些現(xiàn)存的比較先進的技術，要進行模擬試驗，進行建模。這對我們的城市規(guī)劃是非常有幫助的，因為他們可以了解我們使用這樣的一種規(guī)劃，對我們意味著怎樣的結果，包括對環(huán)境有什么樣影響，這些都可以通過建模模擬實現(xiàn)。所以要盡早的進行規(guī)劃，在時間上有一個預留量，這對我們是非常有幫助的，而且我們可以最終找到一個適合我們城市的規(guī)劃方案。

在一體化的規(guī)則要求上我們總結了三點?？沙掷m(xù)城市化的一體化設計必須考慮到規(guī)劃過程涉及的方方面面、推動利益相關方的參與和融合、為有復原能力的城市結構和基礎設施提供創(chuàng)新發(fā)展的空間。需要繼續(xù)打造一個城市空間的規(guī)劃和管理模式;該模式建立在跨學科流程基礎上，有利于工程師、建筑師、節(jié)能鑒定師、生態(tài)學家、社會學家以及城市規(guī)劃師之間的交流?？沙掷m(xù)城市化應在重視建筑體結構和技術解決方式之外，引進學習過程，并促使所有參與方都將此形成機制。這是我們在項目當中了一些體會。