住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2013年第三季度建設(shè)和運(yùn)行情況的通報

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各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（市政管委、建委、水務(wù)局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　現(xiàn)將2013年第三季度全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況通報如下：

　　一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況

　　截至2013年9月底，全國設(shè)市城市、縣累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠3501座，污水處理能力約1.47億立方米/日，比2012年底新增污水處理廠161座，新增處理能力約450萬立方米/日。

　　全國已有651個設(shè)市城市建有污水處理廠，約占設(shè)市城市總數(shù)的99.1%；累計(jì)建成污水處理廠2020座，形成污水處理能力1.21億立方米/日，比2012年底增加了300萬立方米/日。黑龍江省尚志、五常、密山、鐵力、海倫市，西藏自治區(qū)日喀則市等6個城市尚未建成城鎮(zhèn)污水處理廠。

　　全國已有1336個縣城建有污水處理廠，約占縣城總數(shù)的82.3%；累計(jì)建成污水處理廠1481座，形成污水處理能力2564萬立方米/日，比2012年底增加了約150萬立方米/日。

　　二、城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行與污染物削減情況

　　本季度，全國城鎮(zhèn)污水處理廠累計(jì)處理污水116.0億立方米，同比增長6.2%；運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到86.1%，同比提高了1個百分點(diǎn)。累計(jì)削減化學(xué)需氧量（COD）總量275.4萬噸，同比增長6.0%；平均削減COD濃度達(dá)到235.0mg/L，同比下降0.7%。

　　本季度，36個大中城市（直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市）城鎮(zhèn)污水處理廠累計(jì)處理污水量43.3億立方米，同比增加3.1%；運(yùn)行負(fù)荷率為92.4%，同比下降0.8個百分點(diǎn)；累計(jì)削減COD總量106.9萬噸，同比增加1.0%；平均削減COD濃度達(dá)到246.9mg/L，同比下降1.6%。

　　三、城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況

　　按照《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》（建城函[2010]166號）的要求，依據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)匯總的數(shù)據(jù)，我部對各省區(qū)和36個大中城市2013年上半年的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行了考核、排序。省級考核前三名是北京、山東和天津，36個大中城市考核前三名是西安、濟(jì)南和青島市。

　　四、城鎮(zhèn)污水處理信息報告情況

　　本季度運(yùn)營項(xiàng)目信息按規(guī)模統(tǒng)計(jì)的上報率為99.5%；其中，北京、天津、遼寧、吉林、上海、安徽、湖北、湖南、重慶運(yùn)營項(xiàng)目上報率為100%。

　　本季度在建項(xiàng)目整體上報率為75%；其中，北京、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、安徽、湖北在建項(xiàng)目上報率為100%，江西、山西、黑龍江、寧夏的上報率不足25%。

　　五、下一步工作要求

　?。ㄒ唬┘涌斐擎?zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造

　　各地要進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，特別是對于目前尚未建成投運(yùn)污水處理設(shè)施的市、縣，要加快設(shè)施建設(shè)。各地要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)[2013]36號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（國辦發(fā)[2013]23號）等文件要求，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，多渠道籌措資金，確保如期實(shí)現(xiàn)國家“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)目標(biāo)；要優(yōu)先升級改造落后的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，確保城市污水處理廠出水達(dá)到國家新的環(huán)保排放要求，或出水主要指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理信息上報工作

　　各地要全面梳理本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況，對于已經(jīng)通水、發(fā)揮污染物削減效能的污水處理廠，及時在信息系統(tǒng)中轉(zhuǎn)為運(yùn)行狀態(tài)，并按月上報運(yùn)行信息，為年度節(jié)能減排考核工作做好準(zhǔn)備。

　　（三）加強(qiáng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的管理

　　中央財(cái)政專項(xiàng)的先期資金，已按照兩部核定的“十二五”各地城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)量基本撥付完畢，各地要加強(qiáng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的管理，做好任務(wù)量清算等工作。各地要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定把控工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目文件和相關(guān)資料的歸檔工作，做好項(xiàng)目信息的上報與備案，配合做好建設(shè)情況的檢查核定和審計(jì)工作；要重視污水管網(wǎng)工程建設(shè)完成后的維護(hù)管理，防止雨污混接等現(xiàn)象。

　?。ㄋ模┱J(rèn)真做好《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施

　　各地要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第641號），深入學(xué)習(xí)理解條例的立法宗旨、主要原則和各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)條例的宣貫培訓(xùn)，為條例2014年1月1日起實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年11月11日