中鐵二十局集團電氣化公司安塘項目爭先創(chuàng)優(yōu)系列之甘于奉獻篇

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2013年5月5日，被視為山西省苛嵐經濟發(fā)展“能源生命線”的安塘鐵路擴能改造正式開通。16時30分，隨著震天響的鞭炮聲，安塘車站緩緩駛出一輛機車，從中鐵二十局集團電氣化公司承建的標段安全順利地通過時，建設者們個個興奮不抑。機車駛去很遠，許多人的心情還久久不能平靜，有的員工甚至禁不住熱淚盈眶。

是啊，為了這一時刻的到來，他們搶晴天，戰(zhàn)雨天，爭分奪秒，晝夜奮戰(zhàn)，付出了人們難以想象的奉獻和犧牲！

安塘人一路走來的點點滴滴，讓我們讀到了磨礪和堅強，讀到了智慧和創(chuàng)新，讀到了責任和拼搏，讀到了和諧與奉獻，風雨砥礪。

人人都算成本帳。先算后干，念好成本經、算好成本帳，項目部一開始就做足了前期策劃的文章，為后序施工奠定了穩(wěn)固基礎。

“人工費、材料費、機械使用費是項目的三大直接成本，我們建立了事前預測、事中控制、事后核算的管理制度，形成了人人有壓力、事事有指標的全員、全過程成本控制體系”。經理田良的管理創(chuàng)新思路很清晰。

經理田良告訴筆者，項目部在強化責任成本管理時，堅持以“益”字當頭，“精”字作基，把注重內控作關鍵，方案優(yōu)化當重點。

安塘人堅持從現(xiàn)場實際出發(fā)，針對高風險、低價格的特點，上場之初，就將成本管理作為基礎工作夯實抓緊，突出“精益化”的管理理念，完善責任成本管理體系。項目部按照“統(tǒng)一領導，分級負責、部門協(xié)調、各司其職”的原則，建立起了“自上而下、責任到人”的責任成本管理體系，并不斷完善成本管理制度，精心編制了10余項管理、考核制度辦法。同時，項目部及時明確成本控制目標，依據“便于管理，利于核算”的原則，劃分了5大責任中心，組織有關業(yè)務部門對公司下達的責任預算進行二次分解，并與責任中心負責人簽訂了《目標責任書》，明確“誰負責管理，誰就負責成本控制”，“誰負責成本控制，誰就承擔成本控制責任”的原則，將成本控制責任量化分解到具體責任人。

在施工過程中，項目部通過強化基礎管理，抓好內控來追求管理的精益化，嚴格抓好“工程數量、外部勞務、材料成本、管理經費”四項控制。

抓好工程數量控制，將經濟責任、經濟效益與過程控制緊密聯(lián)系起來。開工前，組織業(yè)務部門進行圖紙會審和現(xiàn)場測量，對會審中查出的差、錯、漏工程量，及時請求業(yè)主確認；建立了工程數量、變更索賠、驗工計價的臺賬管理制度，施技部、計財部認真核對每期驗工計價數量并按期登記、更新臺賬，詳細、全面反映工程數量變更情況，對出現(xiàn)的偏差及進查找原因、及時糾正，確保對上計價不漏量，對下支付不超量。為防止效益從計量過程中流失，嚴格控制對施工隊計價數量。

抓好施工隊伍管理，嚴格執(zhí)行公司“先簽合同后上場，不簽合同不上場”的鐵律，規(guī)范外部勞務管理。項目根據公司有關規(guī)定，結合當地實際情況，綜合以往施工經驗，測算各工序勞務單價，作為與施工隊簽訂合同的依據；同時，嚴格按照勞務管理辦法，組織施工隊伍公開招標，并按統(tǒng)一合同文本簽訂勞務分包合同；建立合同、驗工計價、結算支付等管理臺賬，按月定期對施工隊已完工程辦理計量、計價及財務結算，實時監(jiān)控，動態(tài)管理。嚴格拔款程序，定期對合同履約情況、勞務計價情況進行檢查，防止超計超付現(xiàn)象。

抓好物資控制，嚴把物資竟標采購關。深入了解掌握市場價格和商家資信，以確保質量為前提，實行低價競標或比價采購；嚴把物質需求計劃關。物質供應做到及時準確，物質計劃采購供應嚴格執(zhí)行物質計劃申報控制流程；嚴把收發(fā)點驗關。建立“逐日材料登記制度”，對每個責任中心堅持限額供料，堅持逐筆登記，逐筆確認，逐月核算，防止效益流失。嚴把物質消耗結算關。做到實物、報表、帳目三統(tǒng)一。對勞務作業(yè)隊伍實行限額發(fā)料，超耗扣款，節(jié)余獎勵。對周轉材料的使用實行限量限時，想方設法提高周轉和使用率，降低工程實體的攤銷成本。

此外，抓好管理經費控制，決不放過任何效益“流失口”。一方面，項目實行經費包干，對辦公費、通信費實行定額包干使用，嚴格按標準核算。另一方面，嚴格控制差旅費和業(yè)務招待費。嚴格遵守“財務審核，領導會簽”制度，根據公司制定的報銷辦法實施報銷。

強化風險管理，為順利施工保駕護航。項目上場之初，他們就針對具體情況，進行了安全風險、質量風險、合同風險等各種風險分析，以降低或分散項目風險。項目部室以上領導及技術干部加強了對風險的認識與理解，分析、明確施工方案的利弊，不但提高了計劃的可信度，還加強了項目在內外部之間的溝通，確保了“安全零事故、質量零缺陷、合同零糾紛”的管理目標。

沒有成本分析和考核，就沒有成本管理的持續(xù)改進，就算不上“精益化”管理。項目經理田良在談到責任成本管理的感觸時，對筆者強調說。

安塘人為及時查找并堵塞效益流失的漏洞，項目建立責任成本分析報告制度，每月召開成本分析會議，主要從施工成果、工程數量、材料節(jié)超、施工方案優(yōu)化、變更索賠、項目管理費、工程勞務款支付等方面進行分析，對存在的問題及時進行整改，達到不斷完善責任成本管理運行體系目的，同時及時確定各責任中心收入與成本，按簽訂的責任合同進行獎懲，按考核兌現(xiàn)辦法發(fā)放績效工資。同時，為了提高全員參與責任成本管理積極性，體現(xiàn)責權利相結合的運行機制，他們制定責任成本考核兌現(xiàn)辦法，進行責任工資的分配。在公司審批的效益工資范圍內，每月對全員進行成本考核，根據考核結果進行效益工資分配，做到責權利的統(tǒng)一。