水電管理職能未理順 小水電站招工困難

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小水電站招工難 水電管理職能錯位

據造價通信息網了解，我國大多數小水電站由于水電管理職能未理順，造成監(jiān)管難以到位。此外，眾多小水電站面臨招工難的問題，導致電站的工作人員素質低，技術水平參差不齊。

在水電管理職能方面，省、市、縣三級不統一，監(jiān)管難以到位。據市水利局的工作人員介紹，2000年，全省實行行政機構改革，將水利系統中的水電建設政府管理職能移交給經貿部門，但是又保留了水利系統水電農村電氣化組織協調和水利行業(yè)的水電管理職能，這就造成了省級政府職能的明顯交叉。同時，雖然省經貿主管部門設有專門機構，但絕大部分的設區(qū)市和縣（市、區(qū)）的經貿主管部門，無相應的配套管理機構和人員，因此顯得“有頭無尾”。

據工作人員透露，在市、縣政府職能上，有些市、縣保留了水電建設與運行管理職能，有些市、縣則沒有。2012年，龍巖市將水電站大壩安全、1萬kw以下的水電站建設、增容技改歸為水利部門管理，水電站的運行管理則由經貿部門承擔。

2013年，福建省已將農村水電管理職能回歸省水利廳，但市級到目前為止還在經貿部門。這就出現了水電管理職能上下錯位，省、市、縣三級不統一，出現多頭管理的現象，導致小水電站開發(fā)利用及管理形不成合力，出現管理政策嚴重匱乏、政令不通的狀況，造成監(jiān)管難以有效到位。

此外，還了解到，由于招工難，造成許多小水電站的工作人員素質和技能水平低下，有的小水電站為此不得不聘請年齡較大的人上班。

“想招個工人實在是太難了！”新羅區(qū)萬安鎮(zhèn)某小水電站的業(yè)主韓先生在聊起招工問題時感慨萬分。

2011年，韓先生的小水電站需要招聘三名水電站管理人員。為了招工一事，韓先生可沒有少奔波。他不僅到市、區(qū)兩級的人才市場招聘工人，并在網上發(fā)布了招聘信息，還委托熟人介紹，可五個多月過去，仍然沒有招聘到工人。最終，韓先生只好采取“濫竽充數”的做法，在當地招聘了兩個歲數較大的村民。

“其實在小水電站上班是比較輕松的，工作量并不大，以我的水電站為例，工人是上一個星期班，休息一個星期，除了遇上惡劣天氣以外，平時也基本上沒有什么事情，就這樣還是很難招工。”韓先生解釋說，小水電站基本上都是位于農村或偏遠山區(qū)，年輕人大多數不愿意待在山里，覺得山里的生活過于單調和寂寞，有技術、有文憑的年輕人就更不愿意在小水電站上班。

2007年，韓先生的水電站招聘了一名來自連城縣的年輕技術人員，但是沒上班多久，他就向韓先生提出了辭職的請求。“他說山里的生活太單調了，要是這樣一直干下去，簡直就成了和尚。”韓先生無奈地笑著說。

韓先生表示，因為招工困難，許多小水電站的業(yè)主只好在農村招聘一些四五十歲甚至五六十歲的村民，從而造成小水電站的從業(yè)人員素質參差不齊，技術水平亟待提高。

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