互聯(lián)網金融“監(jiān)管”再被提上日程

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更新時間：2013-09-07 10:19:00點擊次數(shù)：445次 央行副行長胡曉煉在以“中國金融業(yè)改革與發(fā)展”為主題的第二屆金融街論壇中，透露了金融監(jiān)管協(xié)調部際聯(lián)席會議制度的五大監(jiān)管方向，其中，互聯(lián)網金融被提及。業(yè)內人士認為，這意味著互聯(lián)網金融納入監(jiān)管范圍再被提上日程。


行業(yè)監(jiān)管呼之欲出


胡曉煉表示，國務院8月20日宣布同意建立的部際聯(lián)席會議制度標志著我國金融監(jiān)管工作進一步走上了規(guī)范化、日?；能壍?。部際聯(lián)席會議由人民銀行牽頭，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和外匯局參加，據(jù)了解，這是央行首次公開解讀部際聯(lián)系制度。


她透露金融監(jiān)管部際聯(lián)系制度的五大監(jiān)管方向：加強與貨幣政策的協(xié)調；防止監(jiān)管套利；防范系統(tǒng)性風險；跨市場金融創(chuàng)新的協(xié)調監(jiān)管；還有建立全覆蓋的統(tǒng)計體系以加強信息共享。


胡曉煉還提到了互聯(lián)網金融，“近年來，交叉性金融業(yè)務迅速發(fā)展。針對部分新型金融業(yè)態(tài)和新型金融工具都需要進行監(jiān)管政策的協(xié)調，建立風險的研判評估制度，以促進其健康發(fā)展?！彼e例說，比如隨著互聯(lián)網、電子商務、電子交易等技術的飛速發(fā)展，互聯(lián)網與金融業(yè)的相互融合和滲透日益深化，互聯(lián)網金融作為一個新型的金融模式橫跨多個行業(yè)和市場，交易方式廣泛，像P2P網貸平臺，天弘基金與支付寶合作推出的余額寶，阿里巴巴等電商企業(yè)設立小額貸款公司等等都是典型的例子。


“金融創(chuàng)新和新的金融業(yè)態(tài)、經營方式的不斷涌現(xiàn)，都使得我國金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展面臨著諸多的挑戰(zhàn)，這對建立金融監(jiān)管協(xié)調機制提出了迫切的要求?！焙鷷詿捳J為。


據(jù)了解，就在互聯(lián)網金融的火熱發(fā)展中，希望其盡早納入監(jiān)管范圍的聲音也同時高漲。


銀行呼吁維護金融穩(wěn)定


同樣參加論壇的中國工商銀行副行長張紅力也認為，應該把互聯(lián)網金融等新型業(yè)態(tài)盡快納入到總體的監(jiān)管框架當中去，“如有些互聯(lián)網公司在一些線下業(yè)務，在一些產品發(fā)布上以及吸收公共存款方面，以及集資方面都沖擊著我們現(xiàn)在一些法制和法規(guī)的底線，為金融體系的穩(wěn)定也帶來了一定的挑戰(zhàn)?！彼麖娬{，特別是互聯(lián)網金融要明確其金融主體的資格和范圍，避免互聯(lián)網金融業(yè)務的無序發(fā)展，同時也要加強對互聯(lián)網金融業(yè)系統(tǒng)安全的監(jiān)督和監(jiān)管，切實保障消費者的信息和財產安全。


不過張紅力也認同互聯(lián)網金融對整個金融業(yè)發(fā)展的影響?！敖陙恚源髷?shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網為代表的新一代信息技術的風起云涌，促成了第三方支付，網絡信貸融資等互聯(lián)網金融的迅速崛起，傳統(tǒng)金融業(yè)補充的同時，也有利促進了傳統(tǒng)金融業(yè)的創(chuàng)新和改革?！彼硎?。


中國建設銀行董事長王洪章也感受到了來自互聯(lián)網的沖擊，他在第二屆金融街論壇上表示，中國銀行業(yè)現(xiàn)在面臨的最大的問題就是對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的利用率非常低，且不到20%。


王洪章認為，中國銀行業(yè)的創(chuàng)新不見得落后，但在大數(shù)據(jù)上，缺少對數(shù)據(jù)的集中、整理和分析。他認為，非銀機構比如第三方支付組織做了很好的探索和嘗試。


“將來實現(xiàn)大數(shù)據(jù)以后，浩瀚的數(shù)據(jù)不去挖掘、不去分析，躺在數(shù)據(jù)庫里，這個數(shù)據(jù)躺在數(shù)據(jù)庫里是沒有用的。搞好了數(shù)據(jù)分析才能細分客戶，不斷改善和客戶的關系，更利于產品創(chuàng)新?！蓖鹾檎抡f。


從業(yè)者盼監(jiān)管規(guī)范行業(yè)


作為新型的金融模式，互聯(lián)網金融橫跨多個行業(yè)和市場，交易方式也多種多樣。據(jù)了解，目前央行已經牽頭成立互聯(lián)網金融發(fā)展與監(jiān)管研究小組，由央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工信部、公安部、法制辦共同組成，此前已經展開互聯(lián)網金融發(fā)展以來最大規(guī)模的政府調研。


互聯(lián)網金融這種“不見面、不審查、無抵押”的快速貸款模式在提高資金使用效率的同時，也讓貸款風險高居不下。近期，一些游走于灰色地帶的互聯(lián)網理財平臺陸續(xù)被查處，給整個行業(yè)帶來陰影。


面對這種狀況，許多互聯(lián)網金融業(yè)內人士表示希望監(jiān)管能夠規(guī)范行業(yè)秩序。


人人聚財CEO許建文表示，人人聚財專注做平臺，只提供金融信息服務，在業(yè)內是十分規(guī)范的，希望相關部門盡快介入，規(guī)范行業(yè)，實施長期監(jiān)管，這樣既可排除對互聯(lián)網金融的非議和猜忌，也可避免互聯(lián)網金融業(yè)務的無序發(fā)展，維護公平競爭環(huán)境。


“我們非常迫切的希望政府監(jiān)管，有效的監(jiān)管對我們來說是百利而無一害的好事。監(jiān)管層可以說就是企業(yè)的‘娘家’，我們需要規(guī)范的指導和更明確的方向?！蹦阄屹J副總裁劉瑤對記者表示。


劉瑤認為，有了有效的監(jiān)管之后，互聯(lián)網金融機構可以得到更清晰的發(fā)展方向，并按照政策的指引開展業(yè)務，做強企業(yè)；其次，監(jiān)管可以為行業(yè)設定準入門檻，提升行業(yè)的高度，改善現(xiàn)在混亂的局面，減少部分不規(guī)范企業(yè)對整個行業(yè)的傷害；另外，有效的監(jiān)管能夠加強行業(yè)透明度，在監(jiān)管之下，各企業(yè)需向上提交真實的運作數(shù)據(jù)，企業(yè)之間可形成共享的平臺，例如黑名單共享、信用共享等，能夠更大程度降低企業(yè)運作風險。


速幫貸總經理劉永豐也表示，從行業(yè)規(guī)范的角度，目前行業(yè)內已組建自律組織，并且通過成立行業(yè)自律組織加強信用信息共享，同時，包括速幫貸在內的許多互聯(lián)網金融機構正在加快信用體系的自建和完善。


“過去很多創(chuàng)新都是在灰色地帶進行，目前監(jiān)管仍顯不足，從長期的角度看，要進一步控制風險，行業(yè)納入征信系統(tǒng)及完善監(jiān)管體系，這樣才能促進整個行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?！眲⒂镭S說。